„Uniunea Națională a Barourilor din România (UNBR) a urmărit modificările recente aduse Legii cu privire la avocatură din Republica Moldova și își exprimă profunda îngrijorare față de adoptarea acestora fără o consultare prealabilă cu profesia. UNBR condamnă orice acțiune legislativă care afectează independența, autonomia și funcționarea democratică a avocaturii.

Profesia de avocat este un pilon esențial al statului de drept, iar autonomia sa nu este negociabilă și nici subordonată intereselor politice. Reglementările care vizează structura organelor de autoguvernare ale profesiei, interzicerea mandatelor succesive, modificarea mecanismelor disciplinare sau restrângerea accesului în funcții de reprezentare, adoptate într-un mod lipsit de transparență, subminează direct principiile fundamentale ale unei profesii de avocat libere și constituie un atac asupra democrației și drepturilor fundamentale ale cetățenilor.

UNBR atrage atenția asupra Principiilor de bază ale ONU privind rolul avocaților^[1] – mai precis, asupra articolului 16, potrivit căruia:

„16. Guvernele se asigură că avocații (a) sunt capabili să își îndeplinească toate funcțiile profesionale fără intimidare, piedică, hărțuire sau ingerință improprie; […]

De asemenea, Convenția Consiliului Europei pentru protecția profesiei de avocat prevede la art. 4 (Asociațiile profesionale):

3. Părțile se vor asigura că asociațiile profesionale sunt consultate în timp util și eficient cu privire la propunerile guvernului pentru orice modificare a legislației, a normelor procedurale și administrative care afectează în mod direct activitățile profesionale ale avocaților și reglementarea profesiei.

Este de neînțeles cum un stat aflat în plin parcurs de aderare la Uniunea Europeană poate adopta asemenea modificări cu impact sistemic asupra profesiei de avocat, fără o corelare cu legislația europeană în materie și fără a se inspira din bunele practici ale altor state membre, alegând în schimb calea unei imixtiuni directe a statului în organizarea profesiei și în procedurile disciplinare, afectând grav independența avocaților, aceasta nefiind un privilegiu, ci o condiție esențială pentru garantarea existenței unui stat de drept autentic.

UNBR este solidară cu Uniunea Avocaților din Republica Moldova și cu toți colegii avocați care își apără demn și argumentat profesia și rolul constituțional. Nu poate exista o justiție echitabilă fără o avocatură independentă. Nu poate exista apropiere autentică de valorile europene fără respectarea standardelor stabilite de Consiliul Europei, CCBE și alte organisme internaționale în privința regimului profesiilor juridice.

Îndemnăm autoritățile competente din Republica Moldova să revină la dialog instituțional, să respecte principiile consultării publice și să evite orice formă de ingerință în organizarea profesiei de avocat, care trebuie să rămână liberă, autonomă și ghidată de propriile standarde de etică și responsabilitate profesională.

UNBR reafirmă disponibilitatea de a susține, prin toate mijloacele legale și instituționale, apărarea valorilor fundamentale ale profesiei de avocat și a drepturilor celor care o exercită cu demnitate în Republica Moldova”, se arată în mesajul Uniunii.

La 10 iulie 2025, Parlamentul Republicii Moldova a votat în lectură finală mai multe amendamente la proiectul de Lege nr. 244/2025 pentru modificarea Legii nr. 1260/2002 cu privire la avocatură. Amendamentele vizează aspecte esențiale legate de organizarea și funcționarea organelor de autoadministrare ale profesiei de avocat, inclusiv limitarea mandatelor consecutive în Consiliul Uniunii Avocaților, modificarea componenței comisiilor profesionale, precum și interzicerea perceperii taxelor pentru examinarea sesizărilor disciplinare.

Uniunea Avocaților din Republica Moldova (UARM) a anunțat o grevă generală de zece zile, din data de 15 iulie, pentru a protesta împotriva modificărilor adoptate recent de Parlament la Legea cu privire la avocatură. Președintele Uniunii, Dorin Popescu, susține că amendamentele au fost votate fără consultarea avocaților și fără respectarea procedurilor legale. „Modul clandestin în care a fot aprobat și votat amendamentul încalcă grav principiile transparenței procesului decizional”, a menționat Popescu.

Eduard Digore, cunoscut ca avocatul președintei Maia Sandu, a declarat public că nu va participa la greva generală de 10 zile, anunțată de Uniunea Avocaților din Moldova (UAM) începând cu 15 iulie 2025. Acesta consideră că profesia trebuie să fie un partener activ în reforma justiției, nu un obstacol, și critică modul în care a fost luată decizia de suspendare a activității în masă. „O scurtă analiză a activității Dvs. din ultimul an, corelată cu poziția exprimată în această postare, sugerează un conflict de interese, dar sunt sigură că vă descurcați și fără observația mea în analiza motivelor care stau de fapt în spatele acestei poziții exprimate public”, a scris magistrata Marina Rusu.

După ce modificările la Legea avocaturii au fost adoptate de Parlament, Ministerul Justiției anunță că a inițiat un dialog cu reprezentanții avocaturii și alte autorități, pe fundalul nemulțumirilor exprimate față de amendamentele recente.

Avocatul Poporului, Ceslav Panico, critică modului în care Parlamentul Republicii Moldova a adoptat, pe 10 iulie 2025, în lectură finală, mai multe amendamente pentru modificarea Legii cu privire la avocatură. Potrivit Ombudsmanului, procesul legislativ a fost derulat într-un ritm accelerat și fără consultarea prealabilă a Uniunii Avocaților din Republica Moldova – principala parte interesată.