(update) Ultima oră! Curtea Constituțională a declarat drept neconstituțională Legea nr. 244 din 16 decembrie 2020. Aceasta prevede modificări la Legea 132 din 17 iunie 2016, cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, la Legea 133, din 17 iunie 2016, privind declararea averii și a intereselor personale și la Codul de procedură penală.
(update) Magistrații CC s-au retras în camera de deliberări. Decizia urmează a fi anunțată la ora 12.00
(update) Reprezentantul Guvernului: Referitor la modificarea prin care se instituie mecanismul aplicării sancțiunilor disciplinare în caz de încălcare a regimului juridic al incompatibilităților, în condițiile legilor speciale care reglementează răspunderea disciplinară, drept urmare a modificărilor, aplicarea sancțiunii disciplinare va deveni imposibilă. Potrivit legilor speciale, termenul de aplicare a sancțiunii disciplinare poate fi până la 6 luni și demarează de la data săvârșirii abaterii disciplinare. Respectiv, inspectorul de integritatea nu va putea solicita eliberarea din funcție, încetarea mandatului pentru nesoluționarea în termen a incompatibilităților, iar efectele constatării vor fi nule din considerentul aplicării prevederilor legii speciale, care reglementează răspunderea disciplinară.
(update) Reprezentantul Guvernului: Odată cu intrarea în vigoare a modificărilor, procedura de control a averii și intereselor personale va fi condiționată prin a fi efectuată în termen de cel mult un an de la încetarea funcției mandatului. Astfel, legat de situația subiecților declarării, care au deținut consecutiv mai multe funcții, controlul se va diminua substanțial ca perioadă de evaluare. Astfel, ANI nu va putea constata averile nejustificate, admise în calitate de subiect al declarării, dacă a expirat termenul de mai mult de un an de la încetarea funcției mandatului. Astfel suntcreate premise ca subiecții declarării să migreze de la o funcție la alta pentru a fi în situația de a beneficia de acest termen de 1 an. Ar reieși că ANI va fi pusă în situația de a înceta procedurile de control în cazul în care nu va fi posibil sau va fi pusă în situația de a încălca acest termen dacă va fi inițiat controlul cu 1-2 luni înainte de expirarea acestui termen.
(update) Reprezentantul Guvernului: Constatăm că Legea adoptată la 16 decembrie 2020 are un impact semnificativ asupra activității ANI. În pofida acestui fapt, la adoptarea legii nu a fost respectată procedura legislativă. ANI a dat aviz negativ în ceea ce privește oportunitatea și prevederile propuse spre modificarea cadrului normativ. La fel am stabilit că au fost omise procedurile parlamentarea în ceea ce privește consultarea largă a acestui proiect de lege, respectarea termenului pentru consultare și dezbateri, avizul pozitiv al Guvernului, lipsa expertizei anticorupție și avizul Direcției juridice a Parlamentului a fost unul negativ, în sensul exprimării lipsei justificării oportunității de a opera aceste modificări.
(update) Reprezentantul Parlamentului, Radu Radu: Parlamentul R. Moldova a inițiat procedura de modificare a prevederilor contestate. În așa mod, la 13 august 2021, plenul Parlamentului a adoptat, în prima lectură, proiectul de lege privind modificarea unor acte normative nr.169, din 4 august 2021. În acest context, lăsăm la latitudinea Înaltei Curți aprecierea constituționalității prevederilor Legii nr. 244.
(update) Președinta CC, Domnica Manole: Autorul sesizării consideră că Legea contestată nu întrunește condițiile calității legii, în consecință apar confuzii cu privire la aplicarea sancțiunilor disciplinare față de funcționarii publici, cu privire la competențele ANI, ca organ de constatare a infracțiunilor și cu privire la continuarea controalelor inițiate de ANI până la intrarea în vigoare a Legii nr. 244.
Mai multe prevederi din această lege golesc de conținut activitatea ANI și fac iluzorie și imposibilă aplicarea prevederilor legale în materie de asigurare a integrității în funcțiile publice și de demnitate publică. Subiecții declarării, împotriva cărora au fost inițiate dosare cu privire la eventuale incompatibilități, conflicte de interese sau averi dobândite ilicit, vor fi, de facto, amnistiați de răspundere pentru faptele comise
(update) Președinta CC, Domnica Manole: La originea cauzei se află sesizarea depusă la CC pe 21 decembrie 2020, de Sergiu Litvinenco. Autorul sesizării îi solicită Curții să verifice constituționalitatea Legii 244 din 16 decembrie 2020, pentru modificarea unor acte normative, care a modificat Legea 132 din 17 iunie 2016, cu privire la Autoritatea Națională de Integritate, Legea 133, din 17 iunie 2016, privind declararea averii și a intereselor personale și Codul de procedură penală.
Autorul sesizării susține că legea contestată contravine art. 1 al. 3 - statul de drept, 6 - separația și colaborarea puterilor, 22 - neretroactivitatea legii, 23 - dreptul fiecărui om de a-și cunoaște drepturile și îndatoririle, 64 – autonomia Parlamentului, 72 – categoriile de legi, 73 - inițiativa legislativă, 124 – Procuratura, 125 – Procurorul și 125 prim – Consiliul Superior al Procurorilor, din Constituție.
Prin decizia CC din 21 decembrie 2020, acțiunea Legii nr. 244 din 16 decemrbie 2020 a fost suspendată, până la soluționarea în fond a cauzei.
(10: 30) Urmăriți live, pe UNIMEDIA:
Potrivit legislației, suntem obligați să cenzurăm comentariile ce incită la ură, reprezintă atac la persoană sau conțin cuvinte necenzurate.
Vă îndemnăm la discuții decente!